摘要:视频摄制:河北日报记者解丽达、贾晓煊 通讯员侯子清、窦广益、赵勇深入学习贯彻党的十九届五中全会精神·河北行动“试验区”变成“高产田”——河北廊坊深耕园区经济激发高质量发展新动能从某种程度上说,廊坊经济就是开发区经济。14个省级以上开发区,聚...
视频摄制:河北日报记者解丽达、贾晓煊 通讯员侯子清、窦广益、赵勇
深入学习贯彻党的十九届五中全会精神·河北行动
“试验区”变成“高产田”
——河北廊坊深耕园区经济激发高质量发展新动能
从某种程度上说,廊坊经济就是开发区经济。14个省级以上开发区,聚集了全市80%以上的新项目、90%以上的新兴产业。
“推动项目向园区集中、产业向园区聚集,把园区打造成为经济发展的主战场、高端产业的聚集地、集约发展的高产田!”廊坊市提出,对各园区考核要突出项目落地效率、亩均效益评价等要素,以科学考核促进高质量发展。
老园区的“新生代”
京沪高速廊坊出入口处,是廊坊于1992年设立的第一个开发区——廊坊经济技术开发区(以下简称“廊坊开发区”)。
30年前的一片荒野,如今汇聚了来自全球22个国家和地区的4500余家企业。然而,经过多年高速发展,这里可供用地“捉襟见肘”,上升空间受限;高端项目纷至沓来,低效运转的“僵尸企业”频频出现。
“党的十九届五中全会提出,加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级,提高经济质量效益和核心竞争力。”廊坊开发区党工委书记、管委会主任王一平说,开发区的当务之急,是腾笼换鸟、倒逼转型,推进低效用地二次开发。
11月24日,廊坊开发区岳阳路上,一片新建的楼群间刚铺好沥青路面,这里是联东U谷·廊坊国际企业港的C区一期。“这里原是一家彩钢板企业,因经营不善厂房闲置多年。我们将这块地收购后拆旧盖新,目前入驻企业13家,均为通信、应用电子类。”联东U谷环京区域招商总监刘马成介绍,未来这里将成为新一代信息技术产业为主导的科技综合体。
国内知名的工业园区运营商“联东U谷”是2018年签约入驻廊坊开发区的“新生代”。他们通过股权收购和资产收购的方式,利用旧厂区重建小型工业园区,先后盘活6家企业的398.6亩低效用地。
通过政策引导和要素倒逼,廊坊开发区盘活存量低效用地1500余亩、厂房52.9万平方米,150余个新兴产业项目成功落地;廊坊高新区制定《清理整治闲置和低效利用土地工作方案》,倒逼项目转型升级;大厂高新区设立工业企业集约高效用地奖,鼓励建设多层厂房……
围绕全市“1+5”主导产业定位,廊坊各开发区引进了华为、京东等30多家世界500强企业和京东方、华大基因等一批国际国内知名公司落户。今后,该市将围绕与京津雄产业链互补合作,聚焦新型显示、大数据、生物医药健康等重点产业龙头企业,狠抓强链延链补链,完善园区基础设施和公服设施,进一步提升园区能级水平。
一年约2万杯“创业咖啡”
在龙河高新区京津冀(廊坊)协同创新创业基地,有一间著名的“九号咖啡厅”。
白色的吧台、灰色的地面、原木色的桌椅……简洁明快的咖啡厅内,多是捧着平板、背着电脑的年轻创客。
“来两杯摩卡咖啡!”11月20日下午,河北增材科技有限公司总经理徐欣然在这里约见了一位天津客户。对方有意定购3D打印的航空模拟舱构件。
“咖啡厅是我创业的‘起步区’。”徐欣然说,去年他的3D打印研发团队从北京迁入廊坊时,园区为他安排的临时办公区就在咖啡厅二楼。
“初创企业起步难,但园区为我们提供低租金的场地,协助我们办理工商注册、项目立项等,让企业没有后顾之忧!”徐欣然告诉记者,落户廊坊后公司拓展了许多京津地区的新客户。
“这里平均每年卖出约2万杯咖啡。”咖啡厅服务人员李春梅笑称,他们卖出的都是“创业咖啡”。
京津冀(廊坊)协同创新创业基地是龙河高新区一家国家级众创空间,成功引进北京大学工学院等国内顶尖科研团队4个,高端科技人才460余名。基地累计入驻企业146家,培育科技型中小企业54家、高新技术企业5家。
“党的十九届五中全会提出,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制。而开发区正是实施创新驱动战略的主引擎。”廊坊市商务局开发区科科长李振东介绍,2019年,全市开发区新增高新技术企业178家,总量达到528家,占全市的73.2%。下一步,他们将深入落实五中全会精神,用好市里出台的“1+4+N”等30多项创新政策,支持开发区培育创新主体、提升创新能力,不断凝聚和释放各类创新要素活力。
圆通速递项目的快速建设奇迹
视效率为生命的速递企业,在永清经开区见证了快速建设的奇迹。
沿京台高速永清出口往西北方向驱车10分钟,一片蓝顶黄墙的厂房映入眼帘,这里是圆通北方总部基地。
分拣车间里,工人熟练地从货车上卸下快递轻放到传输带上,扫描仪自动扫描快递信息,自动完成智能化分拣。“43条分拣线完全实现了自动化分拣,日均处理量约600万件。”圆通速递华北管理区副总经理喻天介绍。
就在几个月前,这里还是一片荒凉地,原来的某造纸厂因经营困难闲置了若干年。永清经济开发区工作人员了解到,在北京的圆通北方总部基地因疏解非首都功能需要迁出,便为双方牵线搭桥。
一边急于用地、一边闲置多年,双方一拍即合!在永清经开区的协调下,双方约定“先租后买”,最大程度节约建设时间和经济成本。
为帮助圆通顺利落户,永清县明确一名县领导重点包联项目,一周一调度;县行政审批局开辟绿色通道,营业执照当天领取;园区协调相关部门免费铺设3公里自来水管线,保障项目稳定用水……
“从项目签约到一期投产只用了140天!多亏了当地党委政府的鼎力支持。”喻天感慨。
“五中全会提出,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。”永清经开区党工委副书记穆丙元说,“我们将持续优化营商环境,以精准服务举措为企业高质量发展赋能!”
廊坊高新区行政审批工作实行双休日、节假日24小时“不打烊”;固安高新区上门倾听企业诉求,对企业提出的问题立即解决;文安经开区成立代办专班,全程负责项目入驻后所有手续的办理;燕郊高新区实行“百名干部服务百家企业”……廊坊各开发区强化服务意识,加快破除深层次体制机制障碍,持续深化“放管服”改革,朝着市场化、法治化、国际化一流营商环境的目标迈进。
从试验区到“高产田”,廊坊开发区等一批开发区成为全省开发区建设发展的标杆。今年1-9月,廊坊市省级以上开发区完成税收260.5亿元,居全省第3位,占全市的68.8%。全市开发区建成区面积172.47平方公里,占全市的2.75%,却贡献了全市2/3以上的税收。 (河北日报记者 解丽达 孟宪峰)
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