看了下面的解释你就知道不矛盾了 答案为什么那样了公告：适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。 布告：是国家机关或职能部门，用以公布应当普遍遵守或周知的事项时，所使用的一种公文。布告主要由国家各级行政领导机关发布，党群部门一般不使用。通告：适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项。通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
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