国务院现在要求全面清除点黑户，不收钱的，不罚款的。
国务院办公厅印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，提出了解决无户口人员登记户口问题的指导思想、基本原则、任务目标和具体政策措施。意见明确，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，全面解决无户口人员的户口登记问题。
户籍制度是一项基本的国家行政制度。中国历史上的户籍制度是与土地直接联系的，以家庭、家族、宗族为本位的人口管理方式。现代户籍制度是国家依法收集、确认、登记公民出生、死亡、亲属关系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度，以保障公民在就业、教育、社会福利等方面的权益，以个人为本位的人口管理方式。
具体可以参看《中华人民共和国户口登记条例》、《关于农民进入集镇落户问题的通知》、《关于城镇人口管理的暂行规定》、《小城镇户籍管理制度改革试点方案和关于完善农村户籍管理制度的意见》、《关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见》、《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》等法律法规等相关规定。
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