退休人员增加5.5%并不是增加的办法，而是控制增加的比例，不是按照上年退休养老金基础上，乘以5.5%那么简单，每个省市都会出台具体的调整办法，办法中会详细的规定，调整比例，调整办法和调整范围，具体到每个人，有的调整要多于5.5%，有的要少于5.5%，不是每个人都5.5%，所说的增加5.5%是平均数。
